中國(陜西自由貿易試驗區(qū)浐灞功能區(qū)占地3.81平方公里,東至錦槐一路、東三環(huán),南至世博大道、香槐一路,西至杏園立交,北至北三環(huán)、香槐六路。以打造絲路沿線金融創(chuàng)新實驗區(qū)和國際文化交流示范區(qū)為核心,重點發(fā)展金融商務、國際旅游文化交流、會展經濟、對外貿易等產業(yè),將建設成為“一帶一路”沿線的開放型金融商務聚集區(qū)、國際文化交流及會展服務新平臺。
浐灞功能特色:貫徹落實黨中央、國務院關于自貿試驗區(qū)建設的總體部署,緊緊圍繞立足陜西、服務全國、面向絲綢之路沿線國家和地區(qū)的戰(zhàn)略要求,認真落實一帶一路戰(zhàn)略,推動區(qū)域經濟發(fā)展,加快陜西內陸改革開放新高地及西安國際化大都市建設。浐灞自貿試驗區(qū)功能定位如下。
(一)絲路金融創(chuàng)新合作試驗區(qū)
依托“一帶一路”新高地的戰(zhàn)略定位,以西安金融商務區(qū)為核心,為絲綢之路經濟帶建設提供金融支持。西安金融商務區(qū)所有優(yōu)惠政策適用于自貿試驗區(qū)浐灞功能區(qū)。打造區(qū)域性金融服務中心,推進金融產品創(chuàng)新、建設金融信息產業(yè)集群、搭建國際金融合作平臺。全面開展離岸金融市場建設和區(qū)域內人民幣資本項目自由兌換,打造具有國際影響力的西部離岸金融中心;加快與“一帶一路”沿線國家在能源經濟領域的合作,建設綠色金融示范區(qū);支持和鼓勵在陜金融機構積極服務于絲綢之路沿線國家和地區(qū)的跨境貿易、投資活動;擴大 QDII 額度和范圍,建立國際債券市場,構建涉及貨幣兌換、金融基礎設施的聯通、監(jiān)管協調,以及雙邊、多邊層面的跨境貨幣金融合作框架,率先推動創(chuàng)辦全國金融創(chuàng)新試驗區(qū)。
(二)絲路國際交流示范區(qū)
緊跟國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,依托陜西區(qū)位優(yōu)勢和豐富的文化、旅游資源,充分發(fā)揮歐亞經濟論壇、西安領事館區(qū)等對外開放重要平臺,滿足國家外交新形勢的內在需求,深化文化合作領域、舉辦多邊文化交流活動,拓展對外文化交流渠道;進一步發(fā)揮外事外交資源聚集的優(yōu)勢,加快“走出去”和“引進來”,探索絲路旅游發(fā)展新模式,提升旅游服務水平,擴大對外開放和商務往來。
(三)絲路會展及總部聚集區(qū)
以歐亞經濟論壇和西安絲路國際會展中心為依托,拓展對外貿易商品展示和文化交流,深化經濟文化合作領域。通過樹立會議會展活動品牌,把對外文化交流與對外貿易相結合,積極承接國家重大交流項目。按照“平臺+園區(qū)”的模式,精心打造國際文化貿易會展中心、國際文化交流合作平臺、文化產業(yè)國際投融資平臺以及對外文化貿易理論研究和政策創(chuàng)新平臺等專業(yè)示范平臺。鼓勵企業(yè)在自貿試驗區(qū)設立總部,建立整合物流、貿易、結算等功能的營運中心。加強絲綢之路國家會展業(yè)合作,在嚴格執(zhí)行貨物進出口稅收政策前提下,探索在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設立保稅展示交易平臺。加快適應國際文化交流新趨勢,開創(chuàng)創(chuàng)新交流載體,創(chuàng)設國際品牌,創(chuàng)建國際標準,增強在國際文化交流中的輻射影響力,將絲路會展區(qū)建設為我國重要的外貿商品展示和國際文化交流示范區(qū)。
(四)國際商品貿易交易區(qū)
以西安浐灞奧特萊斯商圈為依托,在100萬平方米商業(yè)平臺建設的基礎上,推進國際商品貿易發(fā)展方式轉變,開拓國際市場,打造“一帶一路”重要的國際商品貿易區(qū)。探索與絲綢之路沿線國家、韓國、日本、泰國、柬埔寨、馬來西亞聯動發(fā)展離岸貿易。支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展期貨保稅交割、倉單質押融資等業(yè)務。創(chuàng)新電子商務互動發(fā)展模式,按照公平競爭原則,積極發(fā)展跨境電子商務,完善相應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統,加快推進跨境貿易電子商務配套平臺建設。拓展服務貿易新領域,搭建服務貿易公共服務平臺。建立西北地區(qū)知識產權運營中心,探索開展知識產權處置和收益管理改革試點。積極承接服務外包,推進軟件研發(fā)、工業(yè)設計、信息管理等業(yè)務發(fā)展。加強絲綢之路產品檢驗檢測技術和標準研究合作,逐步推進第三方結果采信,逐步擴大絲綢之路各方計量服務互認范疇。改革和加強原產地證簽證管理,便利證書申領,強化事中事后監(jiān)管。